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沈佳高鐵長白山至敦化段開通運營，將促進沿線旅游業(yè)和冰雪經(jīng)濟快速發(fā)展，進一步加強民族團結(jié)，助力長吉圖開發(fā)開放、深度融入 “一帶一路”。圖為列車工作人員在車內(nèi)表演朝鮮族歌舞。 新華社發(fā)
習近平總書記在中央民族工作會議上指出，“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念”。中華民族共同體是客觀存在的民族實體，是具有強大凝聚力和生命力的共同體。鑄牢中華民族共同體意識涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等多個維度，我們必須堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融，不斷推進中華民族共同體建設。
堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路
回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。新時代堅定不移走這條正確道路，要繼承和發(fā)揚黨做好民族工作的寶貴經(jīng)驗。習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話，深刻總結(jié)了百年來中國共產(chǎn)黨做好民族工作的寶貴經(jīng)驗，系統(tǒng)闡釋了我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實踐的智慧結(jié)晶，是新時代黨的民族工作的根本遵循。我們要深刻把握好每一條經(jīng)驗（即“十二個必須”）的內(nèi)涵實質(zhì)、精神要義，充分消化吸收，在此基礎上，緊密結(jié)合實際，針對新時代我們黨的民族工作新情況、遇到的新問題，用準用活這些寶貴經(jīng)驗，將這些經(jīng)驗發(fā)揚光大，推動中國特色解決民族問題的正確道路越走越寬廣。
要加強和完善黨對民族工作的全面領導，不斷提升民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。要不斷加強基層民族工作機構建設和民族工作力量，確保基層民族工作有效運轉(zhuǎn)。不斷加強民族地區(qū)基層政權建設，夯實基層基礎，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。努力建設一支維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊伍，確保各級領導權掌握在忠誠干凈擔當?shù)母刹渴种小?/p>
正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系。習近平總書記指出，“引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設”。要深刻認識到，中華民族意識與各民族意識層面不同、范疇不同，二者可以并存不悖，但不是平行并列的。要引導各民族始終把中華民族利益放在首位，推進中華民族共同體建設。
推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐
正確把握物質(zhì)和精神的關系。習近平總書記在中央民族工作會議上指出，“要正確把握物質(zhì)和精神的關系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破”。這一重要論述堅持馬克思主義辯證法，強調(diào)不僅要解決物質(zhì)層面問題，也要解決精神層面問題，將民族地區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代化建設與鑄牢中華民族共同體意識、反分裂斗爭、維護國家統(tǒng)一緊密結(jié)合、一體推進。要深刻認識到，物質(zhì)問題“管肚子”，精神問題“管腦子”，善于從政治上考慮民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題。
完善差別化區(qū)域支持政策。習近平總書記指出，“要根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實際，以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準性，更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項制定實施差別化區(qū)域支持政策”。要深刻把握這一重大要求，堅持實事求是、具體問題具體分析，讓差別化區(qū)域支持政策朝著更加公平公正、更加精準有效、更加有利于鑄牢中華民族共同體意識、更加有利于推進中華民族共同體建設的方向發(fā)展完善。
發(fā)揮民族地區(qū)自身優(yōu)勢，提升自我發(fā)展能力。民族地區(qū)要協(xié)調(diào)發(fā)揮好內(nèi)在因素和外在因素的共同作用，提高國家支持政策效益，提升民族地區(qū)群眾自信心，增強各族群眾對中華民族大家庭、中華民族共同體的歸屬感和認同感。民族地區(qū)要充分利用援疆、援藏、西部大開發(fā)等國家政策，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，激發(fā)各族群眾共同走向社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)生動力和潛力，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的進程中、在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程中，不斷推進中華民族共同體建設。
構筑中華民族共有精神家園
正確把握中華文化和各民族文化的關系。習近平總書記指出，“要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂”。這一重要論述清晰而深刻地指出了各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的有機組成部分，中華文化與各民族文化的關系是主干與枝葉的關系，只有中華文化得到發(fā)展，各民族文化才能得到更好發(fā)展。要引導各族群眾堅決抵制虛化、窄化中華文化以及將本民族文化自外于中華文化的錯誤認識，從內(nèi)心深處增強對中華文化的認同、對中華民族的認同。
加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育。推動“四史”學習教育深入群眾、深入基層、深入人心，引導廣大人民群眾深刻認識中國共產(chǎn)黨為國家富強、民族復興、人民幸福作出的貢獻，為推進中華民族共同體建設作出的貢獻，為建設社會主義現(xiàn)代化國家作出的貢獻。充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用，挖掘紅色文化資源，講好革命先輩故事，講好國家功勛榮譽獲得者、時代楷模等先進模范的光榮事跡，用先進事跡和偉大精神感染人、塑造人。創(chuàng)作出一批接地氣、易傳播、群眾愛聽愛看的優(yōu)秀文藝作品，讓優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文藝作品成為加強“四史”學習教育的重要媒介和窗口，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同。
引導各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。引導各族群眾提升思想觀念現(xiàn)代化水平，繼承發(fā)揚適合現(xiàn)代社會要求、有利于社會文明進步、有利于人與人之間團結(jié)和諧相處的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想觀念。引導各族群眾弘揚社會主義核心價值觀，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，將社會主義核心價值觀作為規(guī)范自身言行、評判是非對錯的標準，作為各民族在交往交流交融中共同遵守的行為準則，不斷增強各族人民的精神力量。積極引導各族群眾移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，在生活方式上向現(xiàn)代化邁進。
促進各民族廣泛交往交流交融
正確把握共同性和差異性的關系。習近平總書記指出，“只有順應時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機結(jié)合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實”“要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”。要深刻認識到，共同性是主導，是方向、前提和根本，差異性不能削弱和危害共同性。各族干部群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義要高度認同，在國家意識、公民意識和法治意識上不能有差異。尊重差異性，要注意對各民族在飲食服飾、風俗習慣、文化藝術、建筑風格等方面的保護和傳承。我們要按照總書記的要求，順應時代發(fā)展變化，把增進共同性作為改進民族工作的方向，根據(jù)不同地域不同民族不同群體對中華民族共同體意識的認知差異，既面向少數(shù)民族和民族地區(qū)，又面向漢族和東中部地區(qū)，有針對性地做好工作。
逐步實現(xiàn)各民族全方位嵌入。充分結(jié)合不同民族、不同地區(qū)實際，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村的不同特點，將促進各民族交往交流交融、全方位嵌入作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局的重要考量因素，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、商貿(mào)市場選址等具體工作中，要充分考慮到促進各民族相互嵌入。加大對住房、教育、醫(yī)療等公共服務資源配置的投入，引導各民族相互嵌入。以公租房、廉租房、拆遷房等房屋分配為切入點，以居住空間嵌入，帶動經(jīng)濟、文化、社會、心理等全方位嵌入。完善矛盾糾紛排查化解機制，營造各族群眾共居共學共事共樂的環(huán)境氛圍。
深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建。要著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。在開展創(chuàng)建工作過程中，要以增進共同性為方向，不但要注重鞏固民族團結(jié)，還要關注各民族共同進步、共同邁向現(xiàn)代化。要引導各族群眾、社會組織積極參與宣傳教育、公益活動等，豐富創(chuàng)建工作形式。要牢牢把握輿論主動權和主導權，制作播放更多反映各民族交往交流交融、手足情深、守望相助的視頻短片等，引導各民族深化網(wǎng)上交流，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。
建立鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制。將中華民族共同體意識教育納入干部教育，提升各族干部鑄牢中華民族共同體意識的理論自覺、行動自覺。將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入黨員教育，通過主題黨日活動等途徑，引導廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用。將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育，融入教材建設，加強對教師隊伍的培訓，在校園文化建設中融入中國特色社會主義文化的內(nèi)容。將中華民族共同體意識教育納入社會教育，在國家重大節(jié)日期間，開展形式多樣的紀念活動，在全社會大力弘揚愛國主義精神，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。
（作者簡介：祖力亞提·司馬義，新疆大學馬克思主義學院教授、新疆大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地首席專家；高進，新疆大學馬克思主義學院博士研究生、中共新疆區(qū)委黨校民族宗教理論教研部講師。）
作者：祖力亞提·司馬義 高進
資料來源：中國民族報
黔網(wǎng)文（2021）
1658-001號
